การพัฒนาระบบและกลไกการบริหารจัดการภัยพิบัติน้ำท่วมจังหวัดลำปางที่สอดคล้องกับสถานการณ์เฉพาะพื้นที่อย่างมีส่วนร่วมและถอดบทเรียนการบริหารจัดการอุทกภัยจังหวัดเชียงใหม่